Glücksspielbehörde geht seit Juli 2022 gegen schwarze Schafe unter den Casino-Betreibern vor Ohne gültige Lizenz ist Online-Glücksspiel nach wie vor illegal

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Das deutsche Glücksspielverbot war nämlich laut Gerichten verhältnismäßig und konnte nicht dadurch umgangen werden, dass eine maltesische Lizenz bestand. So urteilte beispielsweise das Landgericht Frankfurt (Urteil vom 29.07.2022, Az. Mittlerweile sind viele Gerichte dieser Auffassung gefolgt. Besondere Aufmerksamkeit erhält aktuell (2024) der Wettanbieter Tipico, der aber auch Online-Casino und anderes Glücksspiel anbietet. Gegen Tipico liegt eine Klage am Europäischen Gerichtshof (EuGH) vor.

  • Überwachung der Einhaltung des Werbeverbots für nicht lizenzierte Anbieter
  • Pflicht zur permanenten Anzeige der Lizenznummer auf der Webseite
  • Mitwirkungspflicht bei behördlichen Untersuchungen und Prüfungen
  • Richtlinien für Bonusangebote und Werbeaktionen (Bonusverbote seit 2024)
  • Vorgaben zur Gestaltung der Benutzeroberfläche (z.B. Verzicht auf countdowns)
  • Meldung von Sicherheitsvorfällen und Datenpannen an die Aufsichtsbehörde
  • Jährliche Vorlage eines Prüfberichts durch einen Wirtschaftsprüfer

Diese dreht sich um die Rückforderung von Verlusten aus Online-Glücksspiel, die vor der Einführung des neuen Glücksspielstaatsvertrags in Deutschland entstanden sind. Damals bot Tipico Online-Sportwetten und Casino in Deutschland an, obwohl es keine Lizenzierung besaß. Ein Spieler, der bei Tipico Geld verloren hatte, fordert nun diese Verluste zurück, da die Wetten illegal waren. Die zentrale Frage, die der EuGH klären wird: Kann ein Spieler seine Verluste aus illegalen Online-Glücksspielen zurückfordern? Die Entscheidung des EuGH wird weitreichende Folgen haben und dürfte dazu führen, dass viele Spieler ihre Verluste aus der Zeit vor der neuen Glücksspielregulierung deutlich leichter als bisher zurückfordern können. Die Klage wurde wegen der unionsrechtlichen Bedeutung vom Bundesgerichthof (BGH) an den EuGH weitergegeben und könnte eine beispiellose Klagewelle gegen die ganze Branche lostreten. Der Europäische Gerichtshof ist dafür bekannt, verbraucherfreundlich zu urteilen. Damit ist auch hier zu rechnen, zumal sich die meisten Anbieter von Online-Casinos nicht gerade kooperativ zeigen. Dabei werden Spieler bei Glücksspielprozessen geradezu verhöhnt. Man argumentiert, Spieler hätten doch wissen müssen, dass die Angebote illegal waren. So seien sie selbst schuld, dass sie bei illegalem Online-Casino Geld verloren haben. Das ist eine überaus zynische Argumentation, bedenkt man, dass praktisch alle Anbieter von Online-Glücksspiel über verschiedenste Werbewege kommuniziert hatten, sie seien legal.

Steuerart Steuersatz Bemessungsgrundlage Zuständigkeit
Glcksspielsteuer (Rennwett- & Lotteriegesetz) 5,3% Bruttospielertrag (Einsätze minus Gewinne) Bundesland des Spielers
Umsatzsteuer (Mehrwertsteuer) 19% Vermittlungsleistung des Betreibers (nicht auf Spieleinsatz) Bundeszentralamt für Steuern
Einkommensteuer auf Spielgewinne 0% Spielgewinn - (in D prinzipiell steuerfrei)

Die Absurdität dieser Argumentation hat auch der Bundesgerichtshof bereits festgestellt.

Pflichtenkategorie Konkrete Manahme Kontrollinstanz
Spielerschutz Einrichtung von monatlichen Einzahlungslimits (Standard: 1.000 ) GGL, OASIS-Sperrsystem
Bekmpfung von Geldwsche Durchführung einer KYC-Prüfung (Identittsfeststellung) vor erstem Spiel Finanzaufsicht (BaFin), GGL
Werbe- & Kommunikationsregeln Verbot von Werbung, die sich an Jugendliche richtet oder Glcksspiel verharmlost Landesmedienanstalten, Deutscher Werberat
Transparenz & Fairness Veröffentlichung der Auszahlungsquoten (RTP) fr jedes Spiel GGL, Prüfinstitute

Es ist aus unserer Sicht daher weder damit zu rechnen, dass der Europäische Gerichtshof, noch dass der Bundesgerichtshof dem Online-Wettbüro Recht geben wird.

Vorteil Beschreibung Auswirkung auf den Betrieb
Rechtssicherheit Legalität des Angebots, keine Sperrung durch Zahlungsanbieter Unterbrechungsfreier, langfristiger Marktzugang
Vertrauen der Spieler Hohe Reputation durch strenge Regulierung und Spielerschutz Hhere Conversion Rates, bessere Kundenbindung
Werbemglichkeiten Erlaubnis für regulierte Werbung in Deutschland (TV, Online, Print) Mglichkeit zum gezielten und legalen Marketing
Zugang zu OASIS Teilnahme am zentralen Sperrsystem fr suchtgefhrdete Spieler Erfüllung der gesetzlichen Schutzpflicht, geringeres Haftungsrisiko

In Deutschland waren deshalb viele Angebote nicht legal.

Schutz der Spielergelder - Was passiert, wenn ein Casino schließt?

Dabei wurden im Besonderen Vorgaben des Jugendschutzes und Maßnahmen zum Verhindern von Spielsucht in den Fokus gestellt. Wer in Deutschland eine Konzession für ein Online-Spielcasino haben wollte, musste die eng gesteckten Kriterien zuerst einmal erfüllen und erhielt die Lizenz keineswegs automatisch. Das ist auch der Grund, weshalb viele Anbieter bis heute nicht legal arbeiten. Die Vorgaben des GlüStV 2021 setzen nämlich Grenzen für die Betreiber, die deren Gewinninteressen entgegenstehen. Mit unreguliertem Glücksspiel können diese mehr Geld verdienen.

Januar 2021: Kritik am Entwurf

Jedes Online-Casino, das in Deutschland legal operiert, verfügt über eine Konzession. Auch wenn der rechtliche Rahmen dafür besteht, heißt das aber noch lange nicht, dass alle Glücksspielseiten auch tatsächlich legal arbeiten. Voraussetzung dafür ist eine strikte Prüfung durch die sogenannte Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Diese Behörde prüft, ob die Anbieter von Online-Glücksspielen die Vorgaben des Glücksspielstaatsvertrags einhalten. Erst wenn diese Prüfung abgeschlossen ist und die Aufsichtsbehörde zustimmt, kann das Unternehmen sein Online-Casino oder seine Sportwetten legal auf dem deutschen Markt anbieten. Im Zeitraum vor dem 01.07.2021 verloren deutsche Spieler aber trotzdem hohe Geldbeträge an Casinoseiten, ohne zu wissen, dass diese gar keinen Anspruch auf das Geld hatten. Das gilt auch für Anbieter von Sportwetten wie Bet365, bwin oder Tipico. Zwar gab es für Sportwetten schon seit 1.

Aktuelle Rechtslage zum Online-Glücksspiel in Deutschland 2025

Das hängt mit den Vorgaben des Glücksspielstaatsvertrags zusammen. Wenn folgende Kriterien verletzt werden, können Sie unter Umständen trotzdem legal Geld zurückfordern. Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat Verbot des parallelen Spiels bei verschiedenen Glücksspielanbietern Werbeverbot der Anbieter zwischen 6 und 21 Uhr Trotz der Möglichkeit einer Konzession ist Glücksspiel im Online-Casino bis heute häufig gar nicht legal. Das ist immer dann der Fall, wenn keine deutsche Lizenz vergeben wurde. Es ist außerdem auch dann der Fall, wenn die Auflagen nicht erfüllt werden, die zur Vergabe der Genehmigung geführt haben.

Sicherheit & Seriosität

Für Spieler ist aber insbesondere der Zeitpunkt wichtig. Obwohl alle digitalen Casinos bis 01.07.2021 verboten waren, gab es auch zuvor unzählige Angebote in Deutschland. Die Betreiber beriefen sich auf Lizenzen aus der EU, hauptsächlich aus Malta oder Gibraltar. Aber auch diese waren und sind in Deutschland nicht gültig. Das führt in der Folge dazu, dass die Rechtsgrundlage für Spielverluste entfällt. Januar 2020 (Dritter Glücksspieländerungsstaatsvertrag bzw. 3.

Beliebte Themen rund um Online Casinos & Spielotheken in Deutschland

Das Jahr 2021 markiert einen wichtigen Punkt für die juristische Bewertung des Themas Online-Casino in Deutschland. Erst in diesem Jahr hat man sich auf Länderebene auf einen gemeinsamen Weg einigen können, der in ganz Deutschland verbindlich gilt. Vorher war digitales Glücksspiel in keiner Form legal und eine Ausnahme bestand nur in Schleswig-Holstein. Die Möglichkeit, in Deutschland eine Lizenz für ein Online-Casino zu beantragen, gibt es erst seit 01.07.2021. An diesem Tag wurde der neue Glücksspielstaatsvertrag, in dem sich die Bundesländer erstmals auf einheitliche Regeln zur Legalisierung geeinigt haben, rechtskräftig.

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Der Gesetzesentwurf für den neuen Glücksspielstaatsvertrag wurde bereits im Mai 2020 eingereicht, trat aber erst am 01.07.2021 in Kraft. Seitdem können Casino-Angebote erstmalig in Deutschland legal betrieben und beworben werden. Das bedeutet: Vorher waren so gut wie alle Online-Casinos in Deutschland illegal. Der 01.07.2021 markiert das Inkrafttreten des „Staatsvertrags zur Neuregulierung des Glücksspielwesens in Deutschland“, oder kurz des Glücksspielstaatsvertrags (GlüStV 2021). Die 16 Bundesländer der Bundesrepublik Deutschland gaben damit den Betreibern von Internet-Casinos die Möglichkeit, Glücksspiellizenzen zu erwerben. GlüÄndStV) die Möglichkeit einer Lizenz, allerdings bestand trotzdem häufig keine. Als ersten Schritt können Sie unseren Service der kostenlosen Erstberatung in Anspruch nehmen. Unsere Experten klären Sie außerdem über Ihre Optionen auf. Sofern sich herausstellt, dass Sie Aussicht darauf haben, legal Ihre Verluste zurückzuholen, können Sie entscheiden, auf welchem Weg Sie das tun möchten. Gerne klären wir Sie auch über mögliche Kosten eines Prozesses auf.

  • Zentrale Lizenzregister der GGL für verifizierte Anbieter
  • Pflicht zur Führung eines Sperrkontos für Spielereinlagen
  • Einhaltung der Werbe- und Kommunikationsrichtlinien
  • Integration in das nationale Selbstsperrsystem OASIS
  • Regelmäßige Prüfung der Zufallsgeneratoren (RNG) durch unabhängige Stellen
  • Gebühren und Abgaben im Rahmen des Lizenzierungsprozesses
  • Meldepflichten bei verdächtigen Transaktionen (Geldwäscheprävention)

Diese müssen Sie allerdings nicht zwangsläufig selbst tragen.

Hochgepokert Experten empfehlen diese Top Online Casinos

Welche Firmen bzw. Marken dieses Lizenzverfahren erfolgreich abgeschlossen haben und deshalb legal sind, kann man auf den digitalen Seiten der Glücksspielbehörde nachvollziehen. Die wichtigsten legal arbeitenden Anbieter haben wir im folgenden Abschnitt für Sie zusammengefasst. Hierbei handelt es sich um den Stand 2024. Beachten Sie bitte, dass Spielbetriebe ihre Konzession bei Verstößen gegen das Glücksspielgesetz auch wieder verlieren können.

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Wenn Sie sich nicht sicher sind, ob die für Sie relevante Marke noch legal arbeitet, können Sie sich bei der Glücksspielaufsicht erkundigen. § 9 Abs. 8 GlüStV 2021 sieht vor, dass die GGL regelmäßig alle legalen Glücksspiel-Anbieter für die Bundesrepublik Deutschland veröffentlicht. Die Gesamtliste ist sehr lang, weshalb wir uns hier auf die Wichtigsten auf dem Glücksspielmarkt beschränken: Heute verfügen zumindest viele der Branchengrößen über gültige Konzessionen. Es ist aber wichtig zu wissen, dass ein Internet-Casino trotz Lizenz in cas bestes online casino schnelle auszahlung einigen Fällen nicht legal ist. Klagen wegen illegalem Online-Casino haben eine so hohe Erfolgswahrscheinlichkeit, dass hier sogar sog. Diese kaufen Ihnen Ihre Rückforderungsansprüche ab und setzen diese über den Klageweg durch. Sie geben dann einen Teil des Geldes an den Prozessfinanzierer ab. Dafür tragen Sie aber auch keinerlei Kostenrisiko für das Verfahren.

Sicherheit und Regulierung

Das hat massive Folgen, denn es bedeutet rechtlich, dass die Casino-Plattformen vorher nie Anspruch auf Ihr Geld hatten, weil kein gültiger Glücksspielvertrag zustande kommen konnte. Weil viele Casinos sich gegenüber Verbrauchern querstellen, benötigen Sie Hilfe vom Anwalt. Dann stehen die Chancen aber gut, dass Sie Ihre Verluste wieder zurückbekommen können. Unser Ratgeber erklärt alle rechtlichen Rahmenbedingungen für die Legalität von Online-Casinos, beleuchtet aktuelle Gerichtsverfahren und Ihre Optionen, als Spieler Geld zurückzuerhalten. Die Frage, ob ein Online-Casino in Deutschland legal tätig ist, muss juristisch betrachtet stark differenziert werden.

Bankroll Management

Richtig ist, dass Casino-Angebote im Internet mittlerweile legal angeboten werden können. Das heißt aber nicht, dass sie es in jedem Fall tatsächlich auch sind. Zwar bestehen seit 2021 die rechtlichen Rahmenbedingungen, viele Angebote bewegen sich aber immer noch in der Illegalität. Für Verbraucher ist es daher wichtig, die rechtlichen Vorgaben zu kennen. Dann bestehen in vielen Fällen sogar gute Chancen, Verluste zurückzuerhalten. Wenn diese grundsätzliche Frage geklärt ist, klagen wir für Sie und setzen Ihre Ansprüche durch. War ein Online-Casino zum Zeitpunkt Ihrer Verluste in Deutschland nicht legal, ist das die Grundvoraussetzung für eine erfolgreiche Klage.

Weitere legale Online Glücksspiele

Die Online-Casino-Betreiber sahen schon früh viel Potenzial im deutschen Markt. Denn mit über 80 Millionen Einwohnern gibt es in Deutschland viele mögliche Spieler. Da es zu diesem Zeitpunkt jedoch keine deutschen Lizenzen gab, versuchte man die Illegalität in Deutschland unionsrechtlich zu umgehen. Man bediente sich einfach anderer EU-Staaten, wie Malta, in denen eine Lizenzierung sehr einfach und mit wenigen Auflagen zu bekommen ist. Gegenüber Verbrauchern behauptete man nun einfach cas seriöses online casino roulette lizenziert zu sein, war es in Wirklichkeit aber nicht. Es gibt aber auch noch weitere Kriterien, die erfüllt werden sollten, um das Vorgehen zu vereinfachen.